Vigtige pointer
- Nogle regeringer uddeler penge til folk i nød via digitale betalinger
- Eksperter mener, at digitale betalinger kan reducere transaktionsomkostninger og forbedre bekvemmeligheden
- Nogle eksperter har dog opfordret til mere tilgængelige digitale betalinger og mener, at modtagere altid bør have mulighed for traditionelle betalingsmuligheder.
- Letland, Paraguay og andre lande er pionerer inden for nye digitale betalingsmetoder
Hvad er tilgængelige digitale betalinger?
Regeringer giver ofte penge til mennesker i nød i form af indkomststøtte, velfærdsydelser, pensionsudbetalinger, humanitær hjælp og andre udbetalinger.
Nogle regeringer går nu over til digitale betalinger, som kan omfatte overførsel af penge via mobilapps, onlineoverførsler, forudbetalte kort og virtuelle kort samt andre teknologier. Ofte kan modtagerne også hæve de penge, de modtager, i pengeautomater og bankfilialer.
Verdensbanken forklarer, at Digitaliserede betalinger fra regering til person har mange fordele. Helt afgørende er det, at digitale betalinger reducerer den tid og de udgifter, der er forbundet med at modtage og indløse penge. Modtagerne behøver ikke at betale transportomkostninger, tage fri fra arbejde, rejse under barske vejrforhold eller stå i kø for at hente deres penge.
Digitale betalinger står i modsætning til traditionelle metoder som checks og vouchers, som er forholdsvis dyre og tidskrævende at distribuere og indløse.
Forbedring af tilgængelige digitale betalinger
Midt i væksten af digitale offentlige betalinger har eksperter kommenteret, hvordan processen kan strømlines og optimeres. I juli præsenterede Global Government Forum genfortalte flere udsagn som medlemmer af industrien og regeringen kom med under et tidligere webinar.
Mark Palmer, Visas VP Government Solutions for Europe, sagde, at traditionelle betalinger medfører usikkerhed, forsinkelser og ulemper for modtagerne og medfører administrative omkostninger.
Han sagde, at digitale udbetalinger kan hjælpe regeringer med at udnytte ressourcerne bedre, forbedre effektiviteten og den politiske tilpasning og reducere svindel og fejl.
Palmer sagde, at betalingsprogrammer bør bruge visse tilgange. Specifikt bør regeringer bruge digitale ID'er til at kontrollere, om modtageren er berettiget, give mobil information for at øge deltagelse og bevidsthed og bruge skalerbar betalingsinfrastruktur for at maksimere dækningen.
Selv når regeringer indfører tilgængelige digitale betalinger, bør de sikre, at sårbare grupper fortsat har adgang til traditionelle betalingsmetoder, sagde han.
Cathal Long, Senior Research Fellow ved Overseas Development Institute, sagde, at COVID-19 demonstrerede, hvordan regeringer hurtigt kan reagere på en krise med digitale betalinger. Han sagde, at reaktionen også viste behovet for bedre målretning.
Long advarede mod at udelukke grupper uden internetadgang, digitale enheder og tekniske færdigheder. Han bemærkede, at sårbare medlemmer af samfundet måske ikke er opført i digitale ID-databaser eller sociale registre, hvilket understreger vigtigheden af en række forskellige betalingsmuligheder.
Uruguay engagerer sig i digitale betalinger
Nogle webinar-deltagere beskrev udviklingen i specifikke lande.
Antonio Manzi, national direktør for overførsler og dataanalyse i Uruguays ministerium for social udvikling, beskrev, hvordan Uruguay tilpassede sin tilgang under COVID-19-pandemien, så modtagerne kunne modtage månedlige links til at downloade en app og få betaling.
Uruguays program nåede 320.000 mennesker, da det var på sit højeste, hvilket svarer til 10% af befolkningen, og overførte mere end 5 millioner kuponer til mad og fornødenheder.
Programmet henvendte sig til nye grupper af modtagere, f.eks. barnløse husstande og personer, der var beskæftiget med uformelt arbejde efter tab af job under pandemien. Programmet gjorde brug af en kontaktfri betalingsmetode på grund af COVID-19-restriktioner.
Manzi sagde, at digitale betalinger var sikrere og hurtigere end andre muligheder og hjalp med at holde kontaktoplysningerne opdaterede. Han sagde dog, at brugen af appen faldt i takt med, at pandemien aftog - og selv da regeringen tilbød momsfritagelse som et incitament.
Nogle modtagere foretrækker traditionelle kontanter og er bekymrede for, at digitale teknologier kan have tekniske problemer eller tilbyde ufleksible forbrugsmuligheder. Uruguays regering har ikke desto mindre til hensigt at udvide appen til en række forskellige formål og forbedre kommunikationen omkring den.
Letland går også efter tilgængelige digitale betalinger
Dina Buse, vicedirektør for afdelingen for finansmarkedspolitik i Letlands finansministerium, kommenterede indførelsen af digitale betalinger i landet.
Hun sagde, at 87% af Letlands offentlige udbetalinger i øjeblikket er digitale. Tendensen er drevet af europæiske regler som f.eks. detailbetalingsstrategien og betalingskontodirektivet, som giver EU-borgere ret til en grundlæggende betalingskonto.
Letland udvider nu digitale betalinger til at omfatte udbetaling af statslige ydelser gennem statens skattevæsen, som ellers bruger teknologi til at håndtere tilbagebetaling af personskat og administration af selskabsskat. Letland arbejder desuden med blockchain i et eksperimentelt program.
Andre lande er også engageret i tilgængelige digitale betalinger. Global Government Forum bemærkede, at et værgeprogram i Holland giver administrerede debetkort til personer, der ikke selv kan styre deres økonomi.
Verdensbanken beskrev i mellemtiden Malis sociale sikkerhedsnet Jigisèmèjiri, Rwandas Vision Umurenge-program og Marokkos Daam-program som en del af den digitale betalingstrend.
